外商投资中国印刷企业设立暂行规定

现公布《外商投资中国印刷企业设立暂行规定》，自公布之日起施行。

外商投资中国印刷企业设立暂行规定

第一条 为进一步适应改革开放需要，加强外商投资中国印刷企业管理，促进中国印刷业健康发展，根据《中华人民共和国印《中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外商投资企业法》、《印刷业管理条例》等相关法律法规，制定本条例。

第二条 在中国设立外商投资印刷企业，适用本规定。

本条例所称外商投资印刷企业，是指中外合资（含合资、合作）印刷企业和外国机构、公司、企业（以下简称外国投资者）设立的印刷企业，本着平等互利的原则与中国公司和企业，外商投资设立的外商投资印刷企业。

第三条 国家允许设立从事出版物、包装装潢印刷品等印刷品印刷经营活动的中外合资印刷企业，允许设立从事印刷经营活动的外商投资印刷企业。

第四条 外商投资印刷企业从事印刷经营活动，应当遵守中国法律、法规，接受印刷行业管理部门的监督管理，不得损害社会公共利益。

外商投资印刷企业的合法经营活动和所有投资者的合法权益受中国法律保护。

第五条中国印刷投资者参与国有资产投资（包括出资或者作为合作条件），必须经相应的主管部门批准中国印刷企业，并按照中国有关规定进行评估。国有资产评估和管理的相关规定。

第六条 设立外商投资印刷企业，应当具备下列条件：

（一)中外投资者申请设立外商投资印刷企业，应当是能够独立承担民事责任并具有直接或间接印刷经营管理经验的法人。

（二)境外投资者需满足以下条件之一：

1.能够提供国际先进的印刷运营管理模式和经验；

2.能够提供世界领先的印刷技术和设备；

3.能够提供比较强大的资金。

（三) 申请设立外商投资印刷企业的形式为深圳市旭天印刷包装厂。

（四)从事出版物、包装装潢印刷品印刷经营活动的外商投资印刷企业注册资本不得低于1000万元；从事其他业务的外商投资印刷企业注册资本不低于1000万元人民币。印刷品印刷经营活动不低于500万元人民币。

（五)从事出版物及其他印刷品印刷的中外合资印刷企业，中国投资者拥有控股权或支配地位。其中中国印刷企业，中外合资印刷企业董事长从事出版物印刷经营活动的中外合资印刷企业 如果中方担任该职位，中方董事会成员应多于外方。

（六)运营期一般不超过30年。

审批设立外商投资印刷企业画册印刷，除应当符合前款规定外，还应当符合国家对印刷企业总量、结构和布局的规划。

第七条 设立外商投资印刷企业，应当向所在地省级新闻出版行政部门提出申请，并提交下列申请文件：

（一)设立外商投资印刷企业申请书。

（二)各投资方法定代表人签署的项目建议书和项目可行性研究报告。项目建议书应包括以下内容：

1.所有投资者的姓名和住所；

2. 申请设立的外商投资印刷企业的名称、法定代表人、住所、经营范围、注册资本和投资总额；

3. 所有投资者的出资方式和出资额。

（三)各方投资者登记证明（印刷件）、法定代表人身份证明（印刷件）、资信证明。

（四)国有资产管理部门关于拟投资国有资产评估报告的确认文件。

省新闻出版行政主管部门应当自收到全部材料之日起10个工作日内提出初审意见，报新闻出版总署批准。

第八条 省级新闻出版行政部门报新闻出版总署批准时，应当提交下列文件：

（一)申请人申请设立文件。

（二)省新闻出版行政部门初审意见。

（三)法律、法规和新闻出版总署要求的其他文件。

新闻出版总署应当自收到所需材料之日起30个工作日内作出批准或者不批准的书面决定。

第九条 申请人在取得新闻出版总署批准文件后，应当依照有关法律、法规的规定，向所在省、自治区、直辖市外经贸主管部门提出申请。中央政府或国家计划单列市，并提交下列文件：

（一)申请者申请新闻出版总署的设立文件和批准文件。

（二)各投资方法定代表人或其授权代表签署的外商投资印刷企业合同、章程。

（三)拟设立的外商投资印刷公司董事会成员名单及全体投资者的董事任命书。

（四)工商行政管理部门下发的企业名称预先核准通知书。

（五)法律、法规和外经贸主管部门要求的其他材料。

省、自治区、直辖市和计划单列市外经贸主管部门审批拟从事包装装潢印刷经营活动的外商投资印刷企业投资不到3000万美元。批准或者不批准的书面决定应当自收到全部所需文件之日起30个工作日内作出。批准设立的，出具《外商投资企业批准证书》，并报对外贸易经济合作部（以下简称对外贸易经济合作部）备案。

拟从事出版物及其他印刷品印刷经营活动的中外合资印刷企业，以及拟从事包装装潢印刷品印刷经营活动的外商投资印刷企业，总投资30元以上亿元（含3000万美元），省、自治区、直辖市、计划单列市外经贸主管部门应当自收到全部申请之日起10个工作日内提交初审意见。所需文件，报对外贸易经济合作部批准。

第十条 省、自治区、直辖市和计划单列市外经贸主管部门报对外贸易经济合作部审批，应当提交下列文件：

（一)申请人申请设立文件。

（二)省、自治区、直辖市、国家计划单列市外经贸行政部门首次审查。

（三)法律、法规和外经贸部要求的其他文件。

对外贸易经济合作部应当自收到所需材料之日起30个工作日内作出批准或者不批准的书面决定。批准设立的，发给《外商投资企业批准证书》。

第十一条 获准设立的申请人，应当持新闻出版总署的批准文件和《外商投资企业批准证书》向省级新闻出版行政部门申请《印刷经营许可证》，并申请根据《印刷业管理条例》办理《印刷经营许可证》，按有关规定申领《特殊行业许可证》和营业执照。

第十二条外商投资印刷企业不得设立分支机构。

第十三条 已设立的中外合资印刷企业申请兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品等印刷品印刷经营活动，或者设立的外商投资印刷企业与其他印刷企业合并。行业经营者，或者因合并，分立后设立新的印刷经营者，由新闻出版总署批准，报外经贸部门批准，并办理相应的依法办理登记变更手续。

其他事项的变更，按照现行有关规定报原审批部门批准，并办理相应的登记变更手续。企业变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所、持股比例或者终止印刷经营活动等重大登记事项，应当报新闻出版总署备案.

第十四条 外商投资印刷企业经营期限届满，因特殊情况需要延长经营期限的，应当在经营期限届满180日前提出申请，并报送原审。和审批权限进行审批。

第十五条经批准设立的外商投资印刷企业，应当在审批机关规定的期限内办理相关登记手续；逾期未完成登记的，经审批机关批准，可以取消该外商投资项目。

第十六条 县级以上新闻出版行政部门对外商投资印刷企业未经批准设立并从事印刷经营活动的，依照《印刷业管理条例》的规定予以处罚。

各级新闻出版、外经贸主管部门违反本规定，擅自批准设立或者变更不合格外商投资印刷企业的，依法追究有关负责人、责任人的责任。 《印刷业管理条例》。

第十七条 香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的投资者在内地投资印刷企业，参照本条例执行。

第十八条《印刷业管理条例》自1997年5月1日起施行前，经有关部门批准设立的外商投资印刷企业，由新闻出版总署报省新闻出版总署审批。新闻出版行政部门领取《印刷经营许可证》，从事出版物印刷经营活动的外商投资企业申请扩大投资规模、延长经营期限的，必须符合本条例第六条的规定； 1997年5月1日起，按照《印刷业管理条例》《依照本条例规定批准设立的外商投资印刷企业，应当，自本条例实施之日起180日内，到省新闻出版行政部门换发《印刷经营许可证》。